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國稅總局出新規!藥品個代危險了

作者:特洛伊 +關注作者 來源:賽柏藍 2017-06-01 08:53 標簽:
26日,國家稅務總局網站發布了《關于<國家稅務總局關于增值稅發票開具有關問題的公告>的解讀》,對19日發布的《國家稅務總局關于增值稅發票開具有關問題的公告》做出詳細解讀,進一步強化稅票管理。

  稅收監管再度收緊。

  ▍國稅總局出新規

  26日,國家稅務總局網站發布了《關于<國家稅務總局關于增值稅發票開具有關問題的公告>的解讀》(以下簡稱“解讀”),對19日發布的《國家稅務總局關于增值稅發票開具有關問題的公告》做出詳細解讀,進一步強化稅票管理。

  公司、非公司制企業法人、企業分支機構、個人獨資企業、合伙企業和其他企業均在“企業”之列——根據《解讀》,對增值稅發票開具方面提出的要求包括:

  自2017年7月1日起,購買方為企業的,索取增值稅普通發票時,應向銷售方提供納稅人識別號或統一社會信用代碼;

  銷售方為其開具增值稅普通發票時,應在“購買方納稅人識別號”欄填寫購買方的納稅人識別號或統一社會信用代碼;
  不符合規定的發票,不得作為稅收憑證用于辦理涉稅業務,如計稅、退稅、抵免等。

  特別值得醫藥企業注意的是,《解讀》強調,“銷售方開具增值稅發票時,發票內容應按照實際銷售情況如實開具,不得根據購買方要求填開與實際交易不符的內容。銷售方開具發票時,通過銷售平臺系統與增值稅發票稅控系統后臺對接,導入相關信息開票的,系統導入的開票數據內容應與實際交易相符,如不相符應及時修改完善銷售平臺系統。”

  ▍個代、掛靠危險了

  而國稅總局反復強調的這一點,正是醫藥行業稅票管理的重災區。

  事實上,在剛剛過去的4月20日,國家稅務總局公布了2016年打騙打虛專項行動的十大典型案例,涉及藥企就有4家,虛開發票金額達到了120億!

  而伴隨著“兩票制”和“國十七條”等流通秩序整頓的政策組合拳,國家對于這一問題的打擊越來越態度堅定,藥企開始感受來自票據管理的空前合規壓力。

  2016年9月13日,上海復旦復華科技股份有限公司(以下簡稱“復旦復華”或“公司”)復旦復華發布公告,其控股子公司上海復旦復華藥業有限公司因收虛開增值稅專用發票,于2016年9月9日收到稅務行政處罰,被罰款合計2.66億元。

  這樣的個案近年來更是越來越頻繁的被曝光和查處,也不斷給藥企明確的警告。

  事實上,早在2015年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議上,審計署審計長劉家義在作審計報告時表示,由于發票監管不嚴,藥企偷稅漏稅、虛開增值稅發票問題突出,抽查的65家企業虛開藥品銷售發票200多億元,偷逃稅60多億元!

  而在日前,國務院辦公廳發布的《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》中,也明確提到,“加強與有關稅務數據的共享。對虛報原材料價格和藥品出廠價格的藥品生產企業,價格、食品藥品監管、稅務等部門要依法嚴肅查處,清繳應收稅款,追究相關責任人的責任。”

  附:《2017年稅務稽查重點工作安排》中與醫藥行業相關的內容,供大家參考:

  一、嚴厲打擊虛開增值稅專用發票違法行為

  1、稅務總局稽查局根據組織查處30起騙稅“串案”涉及上游虛開企業情況的需要,及時動態選取、延伸下發相關虛開案源。

  2、稅務總局稽查局針對黃金票、海關完稅憑證、農產品發票、成品油發票等情況,統一選取1000戶虛開案源,下發各地組織檢查。

  二、開展行業和區域性稅收專項整治

  稅務總局稽查局組織開展以下區域專項整治:

  一是以西藏、安徽等地為重點地區開展醫藥醫療行業專項整治;二是繼續在西南地區開展農產品區域整治;三是以查處黃金票為重點,在廣西、貴州等地開展專項整治;四是針對北京等地新辦商貿企業走逃嚴重的狀況,選擇部分區域開展虛開專項整治。

  三、統籌地稅機關開展重點檢查工作

  1、稅務總局稽查局統一選取360戶案源,每省10戶下發地方稅務局,開展企業所得稅為主的檢查。

  2、稅務總局稽查局以股權轉讓、投資公司、基金、證券、演藝公司等行業和領域為切入點,統一選取30名企業高管、演藝明星,下發地方稅務局,開展個人所得稅及相關聯的企業所得稅檢查。

  四、發揮稽查職能作用服務經濟大局

  1、認真落實全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組、全國打黑除惡專項斗爭協調小組、打擊經濟犯罪協調會商機制、糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風部際聯席會議辦公室等部署的各項工作任務,積極開展和配合相關工作,發揮稽查部門打擊涉稅違法職能作用,增強稽查影響力,服務經濟大局。

  五、提升“黑名單”和聯合懲戒質量

  1、提高“黑名單”公布質效。各地稅務機關落實《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》,做好重大稅收違法案件公布工作,確保所有符合公布標準的案件全部按規定進行公布,確保公布案件信息的真實準確,確保依照規定程序開展已公布案件撤出工作。

  2、擴大聯合懲戒范圍。落實《關于對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施的合作備忘錄(2016年版)》,爭取社會信用體系建設牽頭單位的支持,推進聯合懲戒措施和部門的“雙擴圍”。積極協調34個聯合懲戒部門,促進28項懲戒措施落實到位,進一步提高對失信納稅人的懲戒力度,促進納稅遵從。

  3、提高聯合懲戒的社會效應。加強“黑名單”與聯合懲戒工作的宣傳力度,擴展宣傳途徑、豐富宣傳內容,提高傳播力和影響力,營造“一處失信、處處受限”的社會氛圍。對虛開發票、騙稅、造假賬惡意偷逃稅的涉稅違法犯罪團伙,一律列入“黑名單”,與多部門聯合懲戒,重拳打擊,絕不留情。

  六、推進稽查信息化應用管理和大數據應用

  1、優化金稅三期工程稽查模塊功能。以《全國稅務稽查規范(1.0版)》為依據,全面優化金稅三期工程稽查模塊業務需求,完善稽查業務域現有內部流程,拓展隨機抽查、聯合稽查、聯合懲戒、舉報管理等新增業務流程,為規范執法流程、支撐稽查改革、轉變工作方式提供信息化支撐。

  2、有序研發應用稽查應用軟件。以滿足稽查工作實際需要為出發點,按照稅務總局統一的技術標準和業務標準,積極研發推廣應用選案分析、電子查帳、電子取證、移動辦公、辦案指揮協調等稽查外掛軟件,確保與金稅三期系統相關稽查業務模塊規范對接,不斷提高稽查信息化應用水平,不斷提交稽查工作質效。

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